中国租借斯里兰卡港口99年,美印日为何担忧不已?
中国租借斯里兰卡港口99年,美印日为何担忧不已?
前段时间,彭博社、联合早报等媒体报道称,斯里兰卡新任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨考虑就汉班托塔港项目与中方重新谈判。它们据此揣测,斯里兰卡可能会收回汉班托塔港。
这座港口从2017年底开始,租给中国99年,中国已在此投入了大量资金和人力建设。
汉班托塔港堪称印度洋心脏,来看看这张地图。
汉班托塔港位于斯里兰卡最南端,处于距离亚洲至欧洲主要航道10里范围内的黄金位置。汉班托塔港是深水港口,能够停泊超大型船舶,具备成为世界航运中心的潜力,也是一带一路沿线的重要节点。即使以后马六甲海峡有事,中国的能源也可以通过中缅经济走廊,进入中国。
正因为汉班托塔港无比重要的地理位置,所以它成了各国的必争之地,美国、日本、印度都担忧中国借此在世界航运版图中取得进一步的优势。尤其是一直将斯里兰卡等国视为自己势力范围的印度,眼看后院被中国横插一足,更是又惊又怕。
大国角力场里,小国不好下棋。稍微轻举妄动,也许就会埋下祸根。
针对外媒的报道,新华社迅速刊发一则《中斯双方强调加快落实中斯经济大项目合作》的新闻,对此作出回应。
国务委员兼外交部长王毅的代表、外交部亚洲司司长、中国前驻斯里兰卡大使吴江浩,本月1日至2日访问斯里兰卡,分别拜会了拉贾帕克萨、总理马欣达·拉贾帕克萨等斯领导人。会谈的重点是什么呢?双方同意要加快落实包括科伦坡港口城、汉班托塔港在内的中斯经济大项目合作,在此基础上规划推进新的合作蓝图。
你看,新华社的报道里,特意点到汉班托塔港的名字。为拿下这个港口立下汗马功劳的前驻斯大使、现亚洲司掌门人亲自出马,这事,妥了。
再来看看斯国的新形势。
斯里兰卡新总统戈塔巴雅上任以后,任命自己的哥哥、前总统马欣达出任总理职务,另一位兄长查马尔任部长,该国历史上首次出现“上阵亲兄弟”的权力格局。哥哥当总统时,弟弟戈塔巴雅是国防部长。亲兄弟上演二人转,在很多国家可能都行不通,但是斯里兰卡国民认为,这样反而有利于政务沟通。
兄弟三人所属的拉贾帕克萨家族是斯里兰卡的政治名门。家族共有兄弟9人,马欣达在族中威望最高。2005年至2015年期间,马欣达连任两届总统,其间成功扫平为祸数十年的泰米尔猛虎组织,在国内民望甚高。
他和中国的关系非常好,任期内经常访问中国,成功拉到了数十亿美元的中国资金。两国关系好到什么地步呢?斯里兰卡甚至把我国援助的发电厂印在货币上。
斯里兰卡国土面积不大,只有6万多平方公里,但是因为地处印度洋要冲,是东亚船舶运油回国的必经之路,所以斯里兰卡也是各大国争相拉拢的对象。
斯里兰卡堪称中国一带一路上的最重要节点:斯里兰卡地处印度洋,辐射印度次大陆,位于世界上最重要的东西方向航线之上。和斯里兰卡保持好关系,中国的海上丝绸之路就会更加安全顺畅,中国的石油等进出口,就更有保障。
中国和斯里兰卡两国,一向有着传统友谊。1600年前的晋朝,高僧法显就曾来到斯里兰卡学佛,并把一些佛经带回中土。世界上仅存的两颗佛牙舍利,一颗在斯里兰卡故都康提的佛牙寺,另一颗则供奉在北京的灵光寺。
斯里兰卡国家博物馆还珍藏着一块“郑和碑”,是郑和在1409年路过该国时留下的。碑文内容用中文、泰米尔文和波斯文三种文字写就,见证着两国的友好交往。
新中国成立后,斯里兰卡虽然还没和中国建交,但已经顶住压力和中国签署了著名的《米胶协定》,对华出口橡胶,换取中国大米。当时,西方国家对华是禁运橡胶的。
1957年建交后,周恩来总理曾于1957年和1964年两次访问斯里兰卡。首访期间,周总理在科伦坡独立广场发表讲话时遇上大雨,他谢绝撑伞,和民众风雨与共,佳话流传至今。
很多从那个时代过来的中国人都听说过斯里兰卡送给中国的小象米杜拉,那是斯里兰卡总理班达拉奈克夫人1972年访华时带来的礼物。米杜拉在中国长大,曾经居住在北京动物园和天津动物园,给几代中国人带来了欢乐。
但是国与国之间,没有永远的友谊,只有永恒的利益。
2009年,斯里兰卡政府军彻底击溃了猛虎组织,宣布内战结束。中国的援助在斯里兰卡这场旷日持久的内战中,起到了至关重要的作用。中国尽心尽力,要钱给钱,要装备给装备。
从2004年开始,大量中国造武器装备进入了斯里兰卡。中国武器装备最大的优点是便宜耐用,性价比高,斯里兰卡政府军能够全面换装、统一武器制式,而花的钱却比装备西方陆军武器便宜很多。而中国输出武器装备的同时也不忘培训和维护,尤其是对较为复杂的重武器,北方工业公司耐心派出工程师和训练顾问,手把手地教斯里兰卡政府军官兵如何操纵和维护这些复杂的武器。
而猛虎组织那边,因为被国际社会列入恐怖组织,没有国家卖给他们武器弹药,这战肯定就没法打了。
可是,猛虎组织一消灭,斯里兰卡政府立刻开始对华变脸,脚踏两只船,妄想在印度和中国中间左右逢源。
2009年,内战一结束,斯里兰卡就拒收来自中国的3200万美元军火。而这正好发生在一个印度高级代表团访问过后,说是巧合显然并不令人信服。2017年5月,斯里兰卡又拒绝了中国潜艇停靠斯里兰卡的请求,而这恰好在印度总理莫迪访印之后。
在大国之间搞平衡,只要操作得当,对小国的生存其实是很有利的。有评论家认为,斯里兰卡事实上在打“中国牌”,用中国在斯里兰卡的活动表达对印度的不满,促使印度政策转变。这种战略,也使斯里兰卡收获颇丰,印度也给了他们不少援助款和援建设施。
可是想远离中国,并不是那么容易。斯国90%以上的大型项目, 50%以上的基建项目,都是中国参与建设的。像“基建狂魔”这样的国家,世界上也只有中国一个,别无分店。
斯里兰卡不缺港口,但是他们却缺乏基建能力。租了99年的港口,他们收回干嘛?斯里兰卡还指望中国帮助他们发展这一地区。收回了,印度人会填补中国人的空白吗?如果可以,他们早就这么干了。
况且,中国费了那么大劲租下的港口,能轻易退租回去吗?为了拿下这个港口,中国大使曾在数月内见斯里兰卡总统总理30多次,足见该港的特殊性,以及中国的重视程度。
历史上的友好渊源,现实中的相互需要,中国和斯里兰卡的友好关系一定会继续下去。即使出现一些波折,比如“收回汉班托塔港”,但对于一个需要在大国之间走钢丝的小国来说,这也是欲拒还迎的小手段。
果不其然。
前几天,斯里兰卡的新总理,总统戈塔巴雅的哥哥拉贾帕克萨接受新华社专访时,特意澄清所谓收回汉班托塔港口的消息。他说,是媒体曲解了新总统的意思,包括汉班托塔港在内的一系列重大发展项目前景可期。这位总理表示,斯里兰卡与中国的友好关系历史悠久、牢不可破,是两国务实合作与中国长期以来支持斯里兰卡的根基所在。中国为斯里兰卡国家发展提供了巨大支持,对此“我们铭记于心、永志不忘”。
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